关于叶城县第十七届人民代表大会第四次会议代表议案、建议办理情况的报告

关于叶城县第十七届人民代表大会第四次会议代表议案、建议办理情况的报告

——在叶城县第十七届人民代表大会第五次会议上

县委常委、常务副县长向明清

各位代表，同志们：

下面，我代表县人民政府向大会报告第十七届人民代表大会第四次会议以来议案、建议办理情况，请予审议。

叶城县第十七届人民代表大会第四次会议以来，县人大代表以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，全面贯彻新发展理念，以高度的政治责任感和强烈的使命感，紧紧围绕经济高质量发展和社会稳定大局，聚焦民生改善和社会普遍关注的热点、难点问题，提出了许多高质量的意见和建议。内容涵盖城乡建设、道路交通、水利、农业农村、卫生健康、自然资源、教育、民政、乡村振兴、生态环境等多个领域，有力地支持了政府各项工作的顺利开展。现将意见建议办理情况报告如下：

一、认真办理意见建议，持续提高答复满意率

县人民政府高度重视意见、建议办理工作，积极采取有效措施，克服重重困难，及时办理回复意见、建议。县人民政府先后2次召开意见建议办理工作会议，听取有关部门办理情况汇报，及时协调解决工作中存在的问题和困难，对办理时限和结果提出明确要求。共收到县人大常委会转来各类意见、建议91件，其中：涉及城乡建设方面18件、道路交通方面18件、水利方面16件、农业农村方面7件、卫生健康方面4件、自然资源方面4件、教育方面3件、天燃气方面3件、电力方面3件、通信方面3件、民政方面3件、乡村振兴方面2件、商业和工业方面2件、生态环境方面1件、市场管理方面1件、市场监督方面1件、阵地建设方面1件、社保方面1件。按照“分级负责，归口管理”的原则，县人民政府将代表意见、建议分类整理，对口交由相关单位限时办理。在县人大常委会的监督指导下，经各有关部门共同努力下，截至目前，91件意见、建议已全部答复完毕，其中已办结41件，占承办总数的45.1%；列入计划、规划逐步解决的27件，占承办总数的29.7%；因条件限制或与现行政策规定不符的23件，占承办总数的25.2%。

二、强化责任意识，确保意见建议办理的实效性

（一）认真负责，建立了良好的工作机制。县人民政府成立了由县长任组长、相关副县长任副组长、有关部门主要领导为成员的意见建议办理工作领导小组，形成了县长牵头抓总，常务副县长具体抓落实的良好工作格局。将意见建议办理工作责任具体落实到单位，明确要求各承办单位要注重办理质量，限时办结。办理过程中，分管副县长结合工作实际，对职责范围内的办理任务，亲自组织研究，想方设法解决，认真审核办理复函，检查办理落实情况。承办单位将议案办理工作作为一项严肃的政治任务，切实摆上议事日程，加大组织实施力度。个别单位还深入基层进行周密调查了解，有针对性的解决存在的问题，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了上下一条线、纵横连成片的良好氛围。

（二）扎实工作，不断提高议案、建议办理实效。一是把着眼点放在解决意见建议的实际问题上，明确“一把手”为意见建议办理工作的第一责任人，亲自领任务，亲自组织研究议案办理，亲自把关代表复函。二是对承办意见建议中不清楚的问题，及时与代表进行沟通，对比较复杂的问题，本着实事求是的原则，组织力量，深入调查，有针对性地提出解决办法。三是高标准严要求，把功夫下在抓落实上，以务求实效的工作态度把意见建议办理工作一抓到底。四是对涉及全局性的议案，各有关部门和单位相互配合，通力协作，保证办理的议案件件有回音、事事有着落。

（三）加强督办，确保议案办理如期完成。一是在意见建议交办会上要求各承办部门在提高办理质量的同时重点强调了意见建议的办理回复时间，确保在规定时限内办结。二是在办理过程中，县人民政府督查室定期到各承办单位督查意见建议办理进展情况，对一些答复过于简单或主管领导不满意的，均退回承办单位责成重新办理，并提出相关要求。三是经常性电话催办，对个别办理进展缓慢的单位下发了催办通知单。

（四）规范程序，确保议案办理取得成效。坚持“重在办理，贵在落实，注重实效”的要求，进一步健全和完善意见建议办理责任制，努力推进意见建议办理工作走向规范化、制度化，实实在在的解决了一批群众关心的热点、难点问题。

三、正视不足，增强议案、建议办理工作的责任感

意见建议办理中，我们虽然取得了一定成绩，但与代表和广大群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是个别单位和个人思想重视程度不够，行动迟缓，办理时效性不强，在办理涉及单位较多的意见建议中，牵头办理单位还没有真正负起责任，协办单位缺乏工作的主动性。二是个别单位对不属于本单位职能的意见建议简单化处理，未及时对接县政府办及人大进行调整下发，未达到办理效果；对意见建议反映的问题没有深入调查研究，浮于表面，未能解决深层次问题。三是需要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，做到思想认识到位、措施落实到位，在制定解决意见建议的科学性上下功夫，切实提高办理质量。

今后，我们将从加强社会主义民主政治建设、加强党和政府同人民群众的密切关系，建设服务型政府的高度，切实提高对议案及意见建议办理工作重要性的认识。把议案及意见建议办理作为政府年度重点工作来安排部署，落实一把手“负责制”，进一步提高办理工作质量，以更加负责的工作态度，更加扎实的工作作风，对应该解决且有条件解决的问题快办、办好，向全县人民交上一份圆满合格的答卷。

最后，我代表县人民政府对各位代表、同志们一直以来对政府工作的关心和支持表示衷心的感谢。并恳请各位代表、同志们今后对我们的工作多予以批评、指正和监督，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好叶城携手奋进。