今年以来，全县上下认真贯彻落实县委、县政府决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进经济工作，经济运行稳中向好。
根据地区生产总值统一核算结果，上半年全县地区生产总值为53.03亿元，同比增长1%（12）。分产业看，第一产业增加值为12.81亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值为9.5亿元，同比下降3.3%；第三产业增加值为30.72亿元，同比增长0.8%。三次产业占比为24：18：58。
一、主要经济指标完成情况
工业增加值完成4.1亿元，同比下降2.7%，其中规模以上工业增加值完成2.37亿元，同比下降7.2%（12）。
固定资产投资完成30.61亿元，同比增长34.7%（3）。
社会消费品零售总额完成9.39亿元，同比增长6.6%，其中限额以上社会消费品零售总额完成2.19亿元，同比增长15.8%（7）。
一般公共预算收入3.61亿元，同比下降7.2%（12），一般公共预算支出48.17亿元，同比增长11.1%（6）。
全县金融机构存款余额125.63亿元，同比增长1.7%（10），贷款余额88.95亿元，同比下降3.4%（11）。金融存贷比70.8（8）。
全社会用电量4.73亿千瓦时，同比下降1.3%。
全县市场主体36764户，1-6月新增2455户。
外贸进出口总值0.78亿元（9），同比增长67.7%（11）。
旅游接待人数138.39万人次，同比增长119.5%，旅游综合收入3.54亿元，同比增长117.3%。
招商引资45个，其中新项目15个，区外到位资金29.23亿元，同比增长150%，解决就业7100人。
城镇新增就业3857人，完成年度目标任务9400人的41%。农村劳动力外出务工96440人，完成年度目标任务138000人的70%。
二、运行特点
1、农业经济增势强劲。农业农村经济运行向好态势持续巩固。从种植业看，粮食作物播种面积45.59万亩，增长19%，粮食总产量达18.75万吨，同比增长21%。农业生产呈现平稳增长。小麦产量增多，同比增长35.4%；草莓、孜然产量增长5倍，枸杞从无到有。牧业生产大幅增长。我县猪、牛、羊、禽出栏同比大幅增长，猪0.14万头，牛1.35万头，羊18.65万只，家禽13.12万只，增长幅度分别为32.5%、113.6%、84%、113.3%。渔业生产增长迅猛。鱼类产量712吨，同比增长631.1%。
2、工业生产回落明显。上半年，规上工业增加值完成2.37亿元，同比下降7.2%。三大门类“一升两降”：采矿业增加值同比下降32.8%，制造业增加值同比下降9.3%，电力热力燃气及水的生产和供应业增加同比增长40.7%。7个行业大类增加值实现增长：水的生产和供应业增长119.7%、文教用品制造业增长99.3%、燃气生产和供应业增长26.6%、有色金属矿采选业增长24.6%、农副食品加工业增长5.6%、化学原料和化学制品制造业增长4.5%、木材加工业增长0.7%。
3、建筑业增速下滑。上半年，全县26家资质以上建筑企业完成总产值3.7亿元，同比下降43.8%。签订合同额减少：全县具有建筑业资质等级的建筑企业共签订合同额7.35亿元，同比下降40.3%。其中：上年结转合同额4.25亿元，同比增长142.8%；本年新签合同额3.1亿元，同比下降70.8%。房屋建筑市场形势严峻：上半年，房屋建筑施工面积11.98万平方米，同比下降76%，其中：新开工面积9.86万平方米，同比下降77.8%。
4、固定资产投资增势强劲。全县固定资产投资完成30.61亿元，同比增长34.7%，从三次产业看，二次产业拉动明显，第一产业投资同比下降48.3%，占全部投资的比重为30.2%，下拉全县投资增速14.6个百分点；第二产业投资同比增长189.3%，占全部投资的比重为25.1%，拉动全县投资增长47.5个百分点；第三产业投资同比增长3.8%，占全部投资的比重为44.7%。从投资主体看，国有投资增长87.5%，民间投资下降51.1%。从投资领域看，农林牧渔业下降48.3%，制造业投资同比下降88%，电力热力燃气供应业投资同比增长752.9%。基础设施投资同比增长223.9%，占全部投资的比重为27.3%，民生投资同比增长30.2%。从投资构成看，建筑安装工程投资同比下降20.2%，占全部投资的比重为84.5%，下拉投资增速17个百分点；设备工器具购置完成投资同比增长453.3%，占全部投资的比重为47.5%，拉动全县投资增长38.9个百分点。商品房销售面积3.23万平方米，同比增长67.1%，商品房销售额1.42亿，同比增长17.7%。
5、消费市场增速平稳。全县实现限上社会消费品零售总额2.19亿元，同比增长15.8%。从经营地域看，城镇市场实现消费品零售总额2亿元，同比增长16.5%，乡村市场实现消费品零售总额0.19亿元，同比下降3.6%。从消费形态看，实现餐饮收入0.39亿元，同比增长578%，实现商品零售额1.8亿元，同比增长3%。从商品类别看，日用品类、化妆品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类、粮油食品类，分别同比增长283.3%、100.9%、41.8%、28.6%、8.5%。
6、服务业低位运行。规模以上服务业营业收入8935.7万元，同比增长0.7%，环比增长2.4个百分点，其中房地产租赁经营同比增长60.2%。非营利性服务业产值持续下降。由于去年同期基数较高，同时就业人员大幅减少，造成今年该项指标（即劳动工资）呈现下滑态势，同比下降8.3%，对上半年地区生产总值影响较大。
三、经济运行需关注的问题
（一）工业企业增长乏力。一是产值负增长企业较多。44家网报企业中26家累计产值负增长，占到规上企业的59.1%，6月当月产值同比下降的有28家。停工停产企业5家。二是行业增速普遍下滑，支柱行业产值收缩。19个行业大类中有12个行业增加值同比下降，依托资源禀赋，加之行业增加值率较高，矿产类企业是我县工业的支柱行业，但1-6月全县矿产类企业产值同比下降了46.4%，三是产销形势不容乐观，企业经营风险较大。营业收入利润率6.06%，较同期下降3.79个百分点，全县在库企业44家，其中有19家企业的产销率小于80%，主要集中在纺织服装、农产品加工、化工等行业。四是工业增长缺乏新动能。上半年无新增达规达标企业入库，工业企业进规培育工作滞后，新的工业增长点严重不足；五是存量企业挖潜困难，发展后劲不足。存量企业持续拉动工业经济增长能力有限，企业创新意愿不高，产品单一，市场占有率和竞争力不高，企业难以长期向好发展。
（二）建筑业企业后劲不足。一是建筑业企业资质等级偏低，竞争力不强。我县建筑业企业发展水平较低、规模较小，全县目前没有一级资质企业，二级资质8家，三级资质18家，三级资质企业仍是主导企业，本地建筑企业缺乏走出去的开拓能力，同时本地项目招投标也时有被外地施工企业抢走的情况。二是签订合同额不足以支撑建筑业产值持续增长。企业新接工程量下降，合同额减少，不能有效支撑企业持续平稳发展，影响建筑业的后续发展。按照目前剩余合同金额来看，难以支撑建筑业产值的增长。7家企业本年未新签订建筑合同。
（三）投资高速增长压力较大。新增项目投资支撑不强，上半年，全县新增入库投资项目共63个，大多数项目都是500-5000万元以下小项目，投资规模都不大，其中新增5000万元以上项目仅8个，对全县投资支撑持续平衡作用不强，新入库项目同比减少17个，说明我县项目储备不足。房地产投资同比下降16.3%，16个房地产投资项目中累计投资额超过计划投资额80%以上的项目有10个。剔除塔里木油田光伏项目，我县投资为负增长，降幅为26.8%。
（四）营利性服务业经营困难。一是企业数量较少，数据代表性不强。全县规上服务业总计6家，分布于3大门类中，道路运输业3家、房地产租赁经营1家、商务服务业2家，大大局限了统计数据的代表性。二是行业间发展不均衡，受行业波动影响大。从规上企业内部结构看，参与GDP核算的5个行业中我县仅在租赁和商务服务业中有2家规上企业，其他四个行业软件和信息技术、信息传输服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业无在库规上企业，无法全面反映全县经济发展状况，也容易因个别企业的波动，影响整个行业的发展趋势。商务服务业中的市场开发中心顺延收取因疫情影响的管理费，营业收入同比下降14.7%。非营利性服务业缺乏新的支撑因素。教育、卫生、水利和公共设施管理、公共管理和社会组织等支撑地区生产总值40%以上的重点行业2023年缺乏新的增资因素，严重影响第三产业乃至地区生产总值的增长。
（五）消费保持增长拉动力不足。全县贸易行业体量普遍较小，多以私营企业和个体户为主，传统的营销方式和手段仍占主导地位，发展后劲不足。限额以上汽车类商品零售增速呈逐月回落态势，一是本地汽车销售企业经济实力有限，没有能力从汽车生产厂家直接提车，大多是二级代理资质，一般都从乌鲁木齐或其他地区提车，销售时价格上没有优势，再加上现在网络发达，新车的销售价格几乎透明，所以部分汽车销售企业不自己给购车人开具发票，而是给购车人直接提供一级经销商开具的发票，所以这部分销售收入不能计入本地汽贸企业；二是二手车市场交易不规范，也没有专营二手车的企业，目前二手车交易以自发交易居多，二手车企业仅提供相关的手续，以赚取中介费为主，无法体现全市的二手车真实交易情况。
四、对策建议
（一）促进工业稳产增产。加快改造传统产业，大力培育新兴产业，夯实工业经济快速发展后劲。深入了解企业生产经营中的问题，积极协调帮助解决企业用工难、融资难等问题。全面落实好政策解读，全力推进新建企业投产运营速度，为全县工业经济发展带来活力。加大对接近规模标准的工业企业的培育引导力度，推动一批成长性好有发展潜力的企业实现升规纳统，使规上工业企业质量数量“双提升”，促进工业经济平稳增长。进一步夯实统计数据基础，有效降低被国家局核查风险。
（二）激发活力提振消费。一是切实加强对限额以上企业中重点企业的政策支持和扶持力度，持续加大政府采购支持中小企业力度，鼓励中小微企业参与政府采购活动，协同做好促消费各项工作。二是引导汽车消费回流。打造相对集中的汽车销售市场，为本地消费者创造良好的购车环境。鼓励几家实力强劲的企业负责人发起成立汽贸协会，发挥协会的领军作用，共同商讨、研究解决汽车消费外流的问题，组织汽车促销活动，打击市场恶意竞争行为，为本地消费者提供更多选择，引导汽车消费回流。规范推动二手车交易，积极发展专业二手车经销企业，形成多层次梯度发展的汽车消费体系，活跃汽车消费市场。
（三）狠抓上规入统培育工作。加大招商引资力度，充实储备优质项目，使储备项目转化为落地项目，为投资项目库提供新动能。目前距月度入库截止时间仅剩三个月，行业主管部门要严格按照时间节点要求推动企业上规入统，盯紧重点行业、重点领域、重点企业，加快推进整合教育系统、乡镇机关餐饮服务各项工作，确保到11月份前达到入库标准，以带动限额以上社会消费品零售总额增长。在升规纳统企业排查中，要重视企业质量，不能只为了完成升规纳统任务而升规纳统，应考虑到企业的后续发展潜力，避免出现新纳入企业后续发展潜力不足，入统之后反而对经济增长拖后腿的情况。
下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实县委、县政府决策部署，笃定高质量发展不动摇，促进经济社会持续健康发展。
【公安备案号】65312602000015