为认真贯彻落实叶城县人民政府及喀什地区烟草专卖局（公司）关于进一步做好市场监管工作的通知，叶城县结合本县局实际，制定本计划。
一、目标要求
按照“依法监管、公共高效、公开透明”的原则，叶城县烟草专卖局转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提高监管效能，给叶城县辖区卷烟市场创造一个良好的环境。
二、主要工作。
“双随机、一公开”制度，是指以“随机抽取检查对象，随机选派执法人员”的方式开展烟草专卖执法检查的执法机制。
1.明确检查对象
叶城县本辖区的检查对象为全县持有烟草专卖零售许可证的企业和个人。截至2022年1月叶城县烟草专卖局现有卷烟零售客户862户。
2．抽查比例
按前期喀什地区烟草专卖局（公司）制定的全年抽查比例不得低于10%不得高于30%的要求，叶城县烟草专卖局2022年市场监管随机检查计划制定的抽查比例是16%，计划抽查户数是138户。
3.抽查时间
根据检查要求，叶城县烟草专卖局将以随机的方式确定抽查对象、执法人员（不少于2人）。抽查的时间为1月5日，采取一次性从随机任务里抽取检查对象加入任务池的方式，抽取完毕后于2022年12月底前完成双随机、一公开检查任务。
4.抽查内容
（1）、是否遵守烟草专卖零售许可证管理规定进行生产经营活动；
（2）、是否存在《烟草专卖许可证管理办法》第44条规定的行为；
（3）、是否存在未在当地烟草公司进货行为；
（4）、是否存在销售非法生产的烟草专卖品行为；
（5）、是否存在向未成年人销售卷烟或电子烟的行为；
5.检查类型
现场检查
6.制定依据
《中华人民共和国烟草专卖法》；
《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
《烟草专卖许可证管理办法》
《烟草专卖许可证管理办法实施细则》
《中华人民共和国未成年人保护法》
三、结果分析反馈，全面公开
叶城县烟草专卖局按照双随机抽查计划，对抽查情况，是否存在问题或给予什么处罚，将检查结果统一反馈到县局长处，专卖稽查员将双随机检查情况张贴到县局公示栏公开公示。并根据检查的结果进行分析制定卷烟重点监管户、卷烟零售大户监管措施，在日常的检查中加大抽查力度。
附件：叶城县烟草专卖局2022年双随机、一公开抽取检查对象表
叶城县烟草专卖局
2022年1月5日
【公安备案号】65312602000015