当事人：叶城县辛勤炒米粉店
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：92653126MAK60N5DX8
住所（住址）：叶城县西城（6）社区恰尔巴格路011号
法定代表人（负责人、经营者）：吐尼沙·吐斯衣提（叶城县辛勤炒米粉店营业者）
身份证件号码：6531261984****264X
联系电话：137****5914 其他联系方式：无
联系地址：叶城县西城（6）社区恰尔巴格路011号
2026年7月22日，喀什地区叶城县市场监督管理局委托新疆华博检测技术有限公司对我辖区内叶城县辛勤炒米粉店待销售的黄面进行抽样检验，检验结果为经抽样检验，柠檬黄项目不符合GB2760-2024《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。其中检验项目为柠檬黄项目，计量单位g/kg，标准指标为不得使用，实测值为0.0250，单项判定为不合格，检验依据GB5009.35-2023。详见《检验报告》（编号NO：2026-HBJC-BG-7271G）。
2026年8月28日，执法人员来到了位于叶城县西城（6）社区恰尔巴格路011号叶城县辛勤炒米粉店，现场检查发现该店做成品凉皮、成品黄面等冷食类食品，但该餐厅经营项目为散装食品和预包装食品销售，热食类食品制售，当事人的该行为违反了《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第十三条，对此对该店下发责令改正通知书。执法人员向当事人送达该不合格的检验报告、食品安全抽样检验结果通知书，食品安全抽样检验结果告知书，执法人员告知当事人如对检验结论有异议，可在收到此通知书之日起七个工作日内，向我局提出书面复检申请。当事人在7个工作日内未对该检验结果提出异议也未要求复检。我局于2026年9月7日予以立案调查。
经查，该不合格批次黄面是当事人从处于叶城县拉依巴格路02号02-52号叶城县双星凉皮店购进的，有扫码付款记录,购进了1公斤黄面，购进价格是8元/公斤，给新疆华博检测技术有限公司销售价格是30元/公斤，销售了1.02公斤。抽检公司买完以后就没有黄面了。
本案中，截至案发，当事人从事销售不符合食品安全标准的黄面，违法货值金额为30元，获取的违法所得30元。
上述事实，主要有以下证据证明:
1.当事人提供的身份证复印件一份，证明当事人的身份；
2.当事人提供的营业执照、小餐饮登记证复印件各一份，证明当事人市场主体资格；
3.检验报告（NO：2026-HBJC-BG-7271G）、国家食品安全抽样检验抽样单编号（NO：XBJ26653126846337013ZX），食品安全抽样检验结果通知书，检验结果告知书，证明当事人销售的黄面经检验不符合食品安全标准的事实；
4.当事人购买黄面的扫码付款记录；
5.当事人提供整改报告原件一份，证明当事人销售经检验不符合食品安全标准的黄面及时处理并及时采取措施的事实；
6.现场检查笔录一份，证明当事人销售经检验不符合食品安全标准的黄面等事实；
7.询问笔录一份，证明当事人经营经检验不符合食品安全标准的黄面的来源、数量、销售等情况；
8.现场拍摄的照片，证明当事人经营经检验不合格黄面采取的处置工作等情况。
以上证据材料由当事人签字确认。
以上证据构成一条完整的证据链条，证实当事人销售经检验不符合食品安全标准黄面的事实。
我局已于2026年10月22日，向当事人送达《叶城县市场监督管理局行政处罚告知书》喀叶市监罚告〔2026〕166号，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知当事人对上述作出的行政处罚依法享有陈述、申辩的权利。
《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第十一条第一款第（一）项“第十一条食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩的生产经营，应当遵守下列规定：（一）使用的食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品符合食品安全标准和国家相关规定，食品添加剂应当专区（柜）存放，并配备与食品添加剂使用量相适应的称量、计量工具”以及第十三条第一款“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店实行登记管理，登记证应当载明经营者姓名、商号名称、地址、经营项目、投诉举报电话等信息，登记证有效期为三年”之规定。当事人的上述行为违反了《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第十一条第一款第（一）项以及第十三条第一款的规定，涉嫌构成了销售超范围使用食品添加剂黄面的违法行为以及超出小餐饮登记证载明项目经营的违法行为。
鉴于案发后，当事人提供了供货商信息以及向供货商扫码付款记录，当事人不知道自己购买的黄面用了食品添加剂柠檬黄，当事人销售不合格批次黄面为1公斤，案值较低，违法行为轻微，社会危害性较小。同时对超出小餐饮登记证载明项目经营的违法行为进行整改，于2026年9月17日提交了增加冷食类食品制售项目的申请，并对操作间按要求进行整改。结合当前经济形势和当事人的经济状况。本着处罚与教育相结合的原则，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款“当事人有下列情形之一、应当从轻或者减轻行政处罚：（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚”和《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法规〔2022〕2号）第十四条有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”之规定，给予从轻处罚。
依据《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第四十一条“第四十一条违反本条例第十一条规定所列行为之一的，由县级以上人民政府市场监督管理部门处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款，并没收违法所得和违法生产经营的食品、食品原料等物品”以及第四十二条“违反本条例第十三条第一款规定，食品小作坊、小餐饮店、小食杂店未取得登记证从事生产经营活动的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令限期补办，逾期不补办的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处一千元以上五千元以下罚款”之规定，责令当事人停止销售超范围使用食品添加剂的黄面以及超出小餐饮登记证载明项目经营的违法行为，并决定作出以下行政处罚：
1.没收违法所得30元（叁拾元整）。
2.罚款3000元（叁仟元整）。
当事人自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，到中国工商银行叶城县支行（银行账户：叶城县财政局，银行账号：3012352029026439172）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请叶城县人民法院强制执行。
如不服本行政处罚规定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向叶城县人民政府申请复议，也可以在六个月内直接向叶城县人民法院提起诉讼。复议和诉讼期间，行政处罚不停止执行。
叶城县市场监督管理局
2026年10月29日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
【公安备案号】65312602000015